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建風投創投之都!廣州力推至少60家科企5年內上市

2021-07-09 08:19 來源:大洋網

大洋網訊 7月8日,15屆147次市政府常務會議審議通過了《關於新時期進一步促進科技金融與產業融合發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。廣州市將進一步引導金融資源向科技創新領域配置,進一步促進科技、金融與產業融合發展,助力共建粵港澳大灣區國際科技創新中心,加快建設科技創新強市,推動經濟實現高質量發展。

建設風投創投之都

引導社會資本“投早”“投小”

《實施意見》明確了6個方面的重點任務。第一項重點任務是加快建設風投創投之都。鼓勵和支持創業投資機構通過上市,發行企業債、公司債券等固定收益產品,以及募集保險資金等方式,形成市場化、多元化的資金來源。鼓勵國有企業參與創業投資,在國有創業投資機構內部實施有效的管理人員激勵與約束機制,指導國有創業投資機構完善員工跟投機制,穩慎推進符合條件的國有創業投資機構實施員工持股。對標“深創投”,探索整合市屬國有風投創投資本,打造覆蓋種子、天使、VC(風險投資)、PE(私募股權投資)等各階段的全資本鏈條的國有“標杆”創投機構。

引導社會資本“投早”“投小”。聚焦“投早”“投小”,圍繞中國創新創業大賽(廣州賽區)項目、科技人才項目等,探索利用財政科技經費開展天使股權直接投資;調整優化廣州市科技成果產業化引導基金管理運營方式,加大力度引導社會資本共同設立天使投資子基金,更多投向天使類科技創新項目。對投資於廣州市種子期、初創期科技型中小企業的股權投資機構,按照實際到賬投資額的15%給予每年最高不超過500萬元獎勵支持。完善政府基金管理體系,建立市、區政府基金協調聯動機制,加強信息交流和項目資源共享,形成定位各有側重、上下左右聯動、相互銜接支持的政府基金管理體系。建立市、區政府基金協調聯動機制,建立政府基金與科技項目對接機制,撬動更多社會資本進入科技創新領域。培育引進風投創投機構和人才,探索依託頭部風投創投機構,打造培育風投創投機構的專業孵化載體,按照我市孵化載體支持政策予以補助支持;以清科、投中、融中等知名榜單為依據,對頭部風投創投機構開展“靶向招商”。此外,以黃埔區、南沙區為主,對標美國硅谷、深圳南山區、北京中關村等國內外標誌性風投創投集聚區,力爭用3—5年時間打造在國內外具有一定影響力的“標誌性”風投創投集聚區。探索依託廣東股權交易中心設立私募股權轉讓平台,探索設立私募股權S基金(私募股權二級市場基金),拓寬風投創投機構退出渠道。

建立科技企業信貸統計機制

力爭信貸年增速不低於15%

第二項重點任務是進一步提升科技信貸水平。《實施意見》明確,研究建立廣州轄區科技企業信貸統計機制,對科技信貸情況進行動態監測,力爭每年全市科技信貸增速不低於15%。把對科技企業貸款情況作為對在穗銀行機構進行考核評價的重要依據。

同時,綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具,引導金融機構加大對承擔國家或省重大科技項目、具有高水平和較好市場化應用前景自主知識產權、在科技自立自強中發揮重要作用的科技企業進行信貸投放。在完善科技信貸管理機制方面,鼓勵銀行機構設立科技金融專營機構並配備專門的人才隊伍。引導銀行機構在風險可控的前提下適度提高對科技信貸產品創新和不良貸款率的容忍度。在創新信貸產品和服務模式方面,充分發揮“中小融”“粵信融”“信易貸”等平台作用,推動銀行相關科技信貸產品“上平台”。

《實施意見》強調,要完善政策性融資擔保和再擔保體系,對新設立和新增資的區級政策性融資擔保機構,市財政按不超過區財政新增出資額40%的比例予以註冊資本金補助。此外,發揮風險補償機制和市場化轉貸服務機制作用。擴大科技型中小企業信貸風險補償資金池覆蓋面,支持設立區級科技型中小企業信貸風險補償機制,形成市、區風險補償疊加效應,進一步提高銀行給科技企業放貸積極性。

實施“科創領頭羊”工程

5年內推動至少60家科企上市

第三項重點任務是大力對接多層次資本市場。《實施意見》提出,實施掛牌上市“科創領頭羊”工程。發揮上海證券交易所南方中心、深圳證券交易所廣州服務基地、全國股轉系統(新三板)華南基地、廣東股權交易中心等資本市場平台服務優勢,堅持境內境外上市並舉,主板、中小板、創業板、科創板、新三板等市場板塊並重,爭取5年內推動不少於60家科技企業在境內外上市。同時,支持科技企業發債融資,支持市場化併購重組,加快發展知識產權服務市場。探索以市場化方式推動廣州市民營上市科技企業聯合社會資本共同出資設立總規模200億元的科技企業併購基金。

開展廣深風投創投融合發展行動

探索共設投資基金

第四項重點任務是開展區域科技金融合作。《實施意見》提出,以支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區和廣深“雙城聯動”發展為契機,整合廣州優質科技項目資源與深圳風投創投資源優勢,開展廣深風投創投融合發展行動,推動兩地風投創投機構互設分支機構或區域性總部,加強兩地風投創投機構交流和項目信息共享,探索兩地共同設立專門投資天使類科技創新項目的投資基金。同時,探索設立廣佛科技金融合作示範區,在創新創業活動、政府基金、科技信貸、科技金融服務體系等方面加強合作交流。

在穗港澳科技金融合作方面,在南沙區、黃埔區開展穗港澳科技金融合作試點。推動港澳機構投資者通過合格境外有限合夥人(QFLP)參與投資廣州市私募股權投資基金和創業投資企業(基金);爭取落地合格境內有限合夥人(QDLP)和合格境內投資企業(QDIE)試點,支持廣州市私募股權投資基金境外投資。在依法合規前提下,探索由穗港澳三地機構共同設立大灣區相關科創基金。

探索科技金融服務聯動創新

解決科企流動性難題

第五項重點任務是探索科技金融服務聯動創新。包括建立以科技金融為主線的市場化企業支持體系,擴大中國創新創業大賽(廣州賽區)規模,搭建大賽專有系統,自主開展大賽,依託中國創新創業大賽(廣州賽區),探索“以投代評”“以賽代評”聯動創新,將符合條件的獲得風投創投機構投資的參賽科技企業直接納入廣州賽區決賽,更好地發掘培育科技企業。依託廣州市相關政府基金、廣州市科技型中小企業信貸風險補償風險資金池,聯合相關創業投資機構、銀行、證券、保險等金融機構,探索投貸聯動、投債聯動、投保聯動等科技金融服務創新,通過“貸款+遠期期權”“貸款+外部投資”等形式,為科技企業提供更優質科技金融服務。

同時,支持金融資產管理公司與其他金融機構合作,圍繞解決科技企業流動性難題,探索聯合風控、前置徵信、股債聯動、遠期首購等創新模式,拓寬科技企業風險資產處置退出渠道。

建設“科技金融智慧大腦”

為科企提供智能匹配服務

第六項重點任務是完善科技金融服務體系。依託大灣區科技創新服務中心,建設“科技金融智慧大腦”,通過大數據精準“畫像”,搭建債權融資、股權融資、增值服務等信息服務體系,為科技企業提供線上線下一體化的“股權+債權”智能撮合匹配“一站式”服務。聯合廣東財經大學、中國科技金融聯盟等機構,共同打造科技金融智庫,成立粵港澳大灣區天使投資聯盟,聯動廣州創投周、財富科技論壇等活動,打造科技金融高峯盛會品牌。充分發揮行業協會橋樑和紐帶作用,延伸科技金融服務鏈條。支持與科技金融相關的中介服務機構,為銀行、創業投資機構等提供財務及法律諮詢、市場預測、資產評估、人才培養等多元化服務。

此外,依託廣州市科技企業孵化器、眾創空間等,聯合銀行、投資機構,以市場化方式開展“科技金融特派員”試點,面向科技企業開展科技金融政策宣講、業務輔導培訓、投融資對接等服務,下沉科技金融服務力量,打通科技金融服務“最後一公里”。在培養科技金融人才方面,建立政府機關幹部到金融機構掛職交流機制;聯合上海證券交易所南方中心、深圳證券交易所廣州服務基地等機構面向全市科技企業家,開展科技金融培訓;聯合廣東財經大學、相關投資機構,打造“創投碩士班”,培養本土高端創投人才。

文/廣州日報·新花城記者方晴

[ 編輯: 李健 ]
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2021-07-10 08:45

東京奧運會北海道奧運場館將在有觀眾狀態下舉辦比賽

東京奧組委9日宣佈,北海道奧運場館的白天時段將在有觀眾狀態下舉辦比賽。觀眾人數以場館可容納人數的50%以內且不超過1萬人為上限。
2021-07-10 08:13

中國田徑隊迎東京奧運會前最後一場正式熱身賽

本次賽事為期三天,吸引了全國29個省市代表隊的500餘位運動員和技術官員參加。
2021-07-09 16:38

歐足聯宣佈調查激光筆事件 歐洲盃決賽主裁敲定

北京時間8日,歐足聯官方宣佈,將對歐洲盃半決賽英格蘭與丹麥隊比賽中小舒梅切爾遭到激光筆照射一事展開調查。
2021-07-09 15:06

羅馬俱樂部新任主帥穆里尼奧亮相發佈會

羅馬足球俱樂部8日在羅馬卡比託利歐博物館為新任主帥穆里尼奧舉行了新聞發佈會。
2021-07-09 14:45

巴蒂、普利斯科娃會師温網女單決賽

世界排名第一的澳大利亞女將巴蒂8日直落兩盤挑落前温網冠軍科貝爾,第一次打進温網女單決賽。她的決賽對手是淘汰2號種子薩巴倫卡的普利斯科娃。
2021-07-09 14:45

事不過三,意大利奪冠?

第16屆歐洲足球錦標賽的決賽將於當地時間7月11日在英國倫敦温布利大球場進行,對陣雙方是意大利隊和英格蘭隊。
2021-07-09 11:21

“降級”背後,有我們!

“降級”背後,有我們!
讓人歡欣鼓舞的“降級”不多,疫情風險降級算一個,如今又多了一個,我國野生大熊貓“降級”了,受威脅程度等級由瀕危降為易危。
2021-07-10 15:34

持續加強改進學校體育工作

以體育智、以體育心,強化學校體育是實施素質教育、促進學生全面發展的重要途徑,對於促進教育現代化、建設健康中國和人力資源強國,實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。
2021-07-09 10:30

在哪兒當老師,乾的都是教書育人的活兒

“如何看待博士副教授去應聘中小學教師,為什麼會有這種現象存在?”近日,這個話題在社交平台引發熱議。
2021-07-09 10:30

青少年“航天熱”,播下夢想種子

神舟十二號航天員出征太空,時刻牽動着全國人民的心,也激發了無數青少年對航天事業的關注和熱情。
2021-07-09 10:28

守住來之不易的四個“零”

守住來之不易的四個“零”
8日上午,根據國家衞生健康委新型冠狀病毒肺炎診療方案的出院標準,經專家評估,又有6名確診患者從廣州醫科大學附屬市八醫院出院。這意味着,廣州本輪本地疫情的在院感染者實現清零!
2021-07-09 09:01

強國有我 不負時代不負韶華

無論過去、現在還是未來,中國青年始終是實現中華民族偉大復興的先鋒力量。
2021-07-09 09:01

人民日報評論員:新徵程上,必須加快國防和軍隊現代化

新徵程上,必須加快國防和軍隊現代化——論學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百週年大會上重要講話
2021-07-09 09:01

時評:美化暴力與煽動仇恨是香港安全的公敵

置700多萬香港人生命和財產於不顧,喪心病狂煽動和美化暴力的卑劣行徑,已成為當下香港安全的最大隱患。香港社會必須樹立牢固的國家安全意識和守法意識,攜手反對任何宣揚及合理化暴力的言論和行為,徹底消滅恐怖主義滋生的土壤,切實守護來之不易的“國安家好”。
2021-07-09 09:00

第三衞生間是城市人性化的細節體現

異性家長單獨帶“娃”恐怕都曾遇到如廁尷尬——無論是媽媽帶男娃進女廁所,還是爸爸帶女娃進男廁所,都存在諸多不便;而讓無法自理的小朋友獨自去廁所,又有安全隱憂。究竟該如何是好?
2021-07-08 11:17

解密“學霸村”的人才密碼

近日,山東臨沂郯城的“學霸村”——劉湖村在網上憑實力走紅:全村不足500户,卻前後走出了16名博士、30多名碩士和100多名本科生,人才含金量令人矚目。
2021-07-08 11:17
14:41 廣佛將添過江通道,廣鋼新城到三山新城只需5分鐘
廣佛將添過江通道,廣鋼新城到三山新城只需5分鐘
7月10日,玉蘭路-港口路過江通道工程(廣州段)控制性詳細規劃修正開始徵詢意見公示。該項目是廣州廣鋼新城和佛山三山新城的重要聯絡通道,是支撐廣佛高質量發展融合試驗區建設的重要措施。 [詳細]
17:40 廣州兩名出院隔離觀察考生在市八醫院考點參加中考
廣州兩名出院隔離觀察考生在市八醫院考點參加中考
7月10日,廣州中考開考。今年中考,廣州有兩名考生在廣州醫科大學附屬市八醫院考點參加考試。據瞭解,這兩名考生的身體狀況目前都是健康的,已經治癒出院,核酸檢測為陰性,是出院隔離觀察考生。 [詳細]
16:27 廣州交警全面推行亡人交通事故深度調查
為遏制交通事故多發態勢,做好事故預防工作,廣州交警結合正在開展的全市道路交通秩序大整治專項行動,全面推行亡人交通事故深度調查工作,確保落實“一查清、三到位”,即查清事故原因,隱患溯源到位、隱患整改到位、追責問責到位。 [詳細]
15:31 71億元!增城區朱村全面改造項目即將啓動
7月10日,廣州日報全媒體記者從廣州公共資源交易中心獲悉,廣州市增城區朱村街朱村舊村全面改造項目近日已經完成招標工作。 [詳細]
17:29 廣州啓動建設虛擬電廠,三年共計劃補貼3000萬元
廣州啓動建設虛擬電廠,三年共計劃補貼3000萬元
經過對虛擬電廠的前期調研、試運行,近日印發實施了《廣州市虛擬電廠實施細則》,提出將通過實施虛擬電廠需求響應,運用經濟槓桿,引導電力用户主動削減尖峯負荷。 [詳細]
14:40 廣州市兒童活動中心少兒圖書館10日起恢復開放
廣州日報·新花城記者今日(10日)從廣州市兒童活動中心瞭解到,根據當前疫情防控工作安排,廣州市兒童活動中心少兒圖書館於2021年7月10日起恢復開放服務,開放時間為週三至週五9:00至18:00。 [詳細]
14:39 對無障礙環境建設是否滿意?@市民,快來參與調查
對無障礙環境建設是否滿意?@市民,快來參與調查
為支持廣州市無障礙環境建設,創造優質的無障礙環境,保障殘疾人、老年人、嬰幼兒陪護者等社會成員平等參與社會生活,促進社會文明和進步,廣州市殘聯特別推出了廣州市2021年度無障礙環境建設滿意度調查問卷,誠邀廣大市民參與廣州市的“無障礙環境建設”的滿意度調研。 [詳細]